Памятка по пожарной безопасности

Материалы к вопросу
«О соблюдении законодательства в области снижения
потребления табака и защиты от табачного дыма»

Рассматривая положения Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма
и последствий потребления табака» применительно к вопросам обеспечения
пожарной безопасности в контексте негативных демографических и других
социально-экономических последствий, МЧС России сообщает следующее.
К последствиям потребления табака относится причинение вреда
жизни или здоровью человека, связанное с пожарами по причине
неосторожности при курении.
За последние 5 лет (в период с 2020–2024 годов) по этой причине
произошло 245 613 пожаров, на которых погибло 14 905 человек,
травмировано (причинен вред здоровью) 7 447 человек.
Наибольшее количество погибших на пожарах, произошедших по этой
причине, относится к категории пенсионеров – 32,2% (4 802 человека)
и безработных – 25,8% (3 849 человек). Трудоспособного населения
на пожарах погибло 42,7% (6 358 человек).
Динамика пожаров, погибших и травмированных на пожарах
по причине неосторожности при курении имеет тенденцию к снижению.
При этом около 30% данных пожаров произошло, и более 90% людей
погибло на пожарах в жилом секторе.
Только в 2024 году по причине неосторожности при курении
зарегистрировано 19,9% пожаров (12 387 из 62 108 пожаров), 94,6%
погибших (2605 из 2753) и 89,5% травмированных (1164 из 1301) в зданиях
жилого назначения и надворных постройках, где должностные лица
государственного пожарного надзора не наделены правом проводить
обследования и проверки.
Подавляющее большинство таких пожаров сопровождается
употреблением спиртных напитков.
В целях предотвращения пожаров по причине неосторожности при
курении в жилом секторе предлагается в рамках осуществления
координации деятельности федеральных органов исполнительной власти,
исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также
взаимодействия с органами местного самоуправления и организациями по
исполнению законодательства Российской Федерации в сфере профилактики
правонарушений рекомендовать усилить работу с соответствующими
категориями населения, подверженными опасности гибели на пожарах.

При этом следует использовать потенциал органов внутренних дел,
органов здравоохранения, образования, социального обслуживания
населения, средств массовой информации.
Также, эффективной мерой по предупреждению гибели людей на
пожарах может стать внесение изменений в акты Евразийского
экономического союза в сфере технического регулирования,
предусматривающих выпуск в обращение курительных табачных изделий
(сигарет) с пониженной воспламеняющей способностью.
В этой связи МЧС России совместно с Минздравом России
прорабатывает возможность внесения таких изменений.
Указанные комплексные меры будут способствовать профилактике
правонарушений при их внедрении в практическую деятельность субъектов,
реализующих меры, направленные на предупреждение преступлений и
правонарушений.

Материалы к вопросу
«О снижении злоупотребления алкогольной продукцией»
Доля числа пожаров, виновные в возникновении которых находились
в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, от общего числа пожаров
в Российской Федерации на протяжении 5 лет (2020-2024 гг.) имеет тенденцию
к снижению от 1,6% до 1,0% (таблица 1). Доля числа погибших на данных
пожарах людей за этот период также имеет тенденцию к снижению с 24,1%
в 2020 г. до 13,0% в 2023 г. и 12,0% в 2024 г., но все же остается очень высокой. 
Число погибших в расчете на 100 пожаров в период 2020–2024 годов,
виновные в возникновении которых люди находились в состоянии алкогольного
(наркотического) опьянения, находилось в пределах 25,9-31,3 человека в год, на
пожарах, где виновными являлись трезвые, этот показатель составил 2,2-2,3
человека (таблица 2). Таким образом, риск (частота) гибели на пожарах,
на которых виновными являлись нетрезвые люди, более чем в 10 раз
превышает риск гибели на пожарах, где виновными являлись
не употребляющие алкоголь.